Demografie und Zukunftsfähigkeit: Politische und ökonomische Herausforderungen einer alternden Gesellschaft

Von Walter Kielholz

Wie die meisten industrialisierten Länder wird die Schweiz durch demografische Prozesse fundamental verändert. Die Zunahme der individuellen Lebenserwartung und die Alterung der Bevölkerung werden zu zentralen Treibern gesellschaftlicher Veränderung. Dieser Prozess ist nicht temporär, und er ist unvermeidlich. Wir müssen damit leben lernen. Die politische Durchsetzung essenzieller Reformen erscheint aber schwierig: Es entsteht die Gefahr, dass die Interessen verschiedener Generationen die Entwicklung der Gesellschaft behindern – oder sogar verhindern. Walter Kielholz skizziert Fakten und Effekte der demografischen Entwicklung. Vor dem Hintergrund sich verändernder politischer Kräfteverhältnisse werden Handlungsoptionen wie Produktivitätssteigerung, Zuwanderung und längeres Arbeiten diskutiert. Dabei geht es um die Frage: Was braucht es, damit wir als Gesellschaft vital und somit zukunftsfähig bleiben?

• Sprache: Deutsch
• Herausgeber: NZZ Libro
• Erscheinungsdatum: 1. Juli 2020
• ISBN: 9783907291207

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SCHRIFTEN DES SCHWEIZERISCHEN INSTITUTS

FÜR AUSLANDFORSCHUNG

BAND 2

Begründet von

Dr. Dr. h.c. Martin Meyer

www.siaf.ch

Walter B. Kielholz

Demografie

und Zukunftsfähigkeit

Politische und ökonomische Herausforderungen

einer alternden Gesellschaft

NZZ Libro

Bibliografische Information der Deutschen Nationalbibliothek

Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Daten sind im Internet über http://dnb.d-nb.de abrufbar.

© 2020 NZZ Libro, Schwabe Verlagsgruppe AG, Basel

Der Text des E-Books folgt der gedruckten 1. Auflage 2017 (ISBN 978-3-03810-248-9)

Lektorat: Max Kellermüller, Nanaimo, Kanada

Umschlag: GYSIN [Konzept + Gestaltung], Chur

Gestaltung, Satz: Gaby Michel, Hamburg

Datenkonvertierung: CPI Books GmbH, Leck

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ISBN E-Book 978-3-907291-20-7

www.nzz-libro.ch

NZZ Libro ist ein Imprint der Schwabe Verlagsgruppe AG.

Inhalt

Zum Geleit

1.  Einleitung

2.  Demografische Trends

3.  Implikationen für Politik, Wirtschaft und Gesellschaft

4.  Klassische Handlungsoptionen

5.  Eine vitale Gesellschaft

Abbildungsverzeichnis

Anmerkungen

Dank

Der Autor

Zum Geleit

Das Schweizerische Institut für Auslandforschung ist den Analysen und Deutungen des Weltgeschehens verpflichtet. Für unsere disruptiv gewordene Zeit bedeutet dies, dass die Phänomene und Entwicklungen nicht nur in ihrer Präsenz, sondern auch mit ihren Hintergründen und Voraussetzungen transparent gemacht werden sollen. Mit Vorträgen hochkarätiger Referentinnen und Referenten sowie mit unserem digitalen Auftritt und nicht zuletzt mit dem jährlich zusammenfassenden Bericht der Aktivitäten wollen wir der interessierten Öffentlichkeit aufzeigen, mit welchen Problemen, Herausforderungen, Gefahren und Chancen die jeweilige Gegenwart konfrontiert ist.

Dabei zeigt sich sofort und widerspruchslos: Patentrezepte sind illusorisch geworden. Insbesondere die digitalen Realitäten lassen uns immer genauer erkennen, dass allein schon die Flut der Daten den heiss ersehnten Überblick im Informationszeitalter laufend erschwert. Tritt die viel beschworene Beschleunigung hinzu: Was gestern noch als verlässlich gelten durfte, präsentiert sich heute schon mit mancherlei Zusatzvarianten und kann unter Umständen schon morgen ad acta gelegt werden. Unberechenbarkeiten nehmen zu, manchmal sogar überhand: in der Politik mit Akteuren, deren Profil auf verschärfte Weise erratisch wirken kann; in der Wirtschaft mit Märkten, die volatiler geworden sind; in der Gesellschaft mit Stabilitäten, deren Formationen aufbrechen und sich zu neuen Gemengelagen umbilden; in der Wissenschaft mit Innovationen, die hier das Heil bis hin zum unsterblichen Leben, dort die Apokalypse bis hin zur Auflösung klassischer Identitäten verheissen.

Ein besonders prägnantes Beispiel ist das Thema Demografie. Wir wissen seit Längerem, dass viele Gesellschaften – und zumal in Europa – dem Damoklesschwert der Überalterung ausgeliefert sind. Das hat dramatische Folgen: nicht nur für die ökonomischen Faktoren bis hin zur Sicherung der Sozialwerke, sondern auch für das Zusammenleben zwischen den Generationen und letztlich auch für die Stimmungslagen in den Lebenswelten, die sich dabei herausbilden werden. Wenige Wirtschaftsführer haben sich mit diesem heiklen, umstrittenen, aber zentralen Aspekt so intensiv befasst wie Walter B. Kielholz, der Präsident des Verwaltungsrats der Swiss Re.

Wir sind deshalb dankbar und freuen uns, dass mit dem vorliegenden zweiten Essay in unserer neuen Schriftenreihe zurzeit auch ein Autor in Erscheinung tritt, der sich immer wieder pointiert und kreativ kritisch zu den Voraussetzungen der Zukunftsfähigkeit in einer globalisierten Welt zu Wort meldet. Dabei zeigt sich: Die Altersfalle ist leider noch viel zu wenig als erstrangiges Problem erkannt. Demografische Asymmetrien werden oftmals noch allzu rasch umgangen oder schlicht verdrängt. Umso wichtiger ist es, sie entschieden ins Bewusstsein zu rufen, damit auch Massnahmen ergriffen werden können, den Herausforderungen intelligent, verlässlich und nachhaltig zu begegnen.

Wir wünschen Ihnen interessante und nachdenkliche Lektüre mit diesem Essay, von dem man wirklich sagen kann: Er ist an der Zeit.

Dr. Martin Meyer, Präsident des Vorstands

Schweizerisches Institut für Auslandforschung

1.

Einleitung

Das Thema Demografie hat Hochkonjunktur. Seit 1990 hat das Interesse an der Bevölkerungsentwicklung stark zugenommen, und in den Medien werden die Überalterung der Gesellschaft in West und Ost und deren Auswirkungen auf Politik und Wirtschaft kontrovers diskutiert. Meist geht es dabei um die finanzielle Tragfähigkeit der Altersvorsorge. Zweifellos ist dies ein wichtiges Thema, aber es ist nur ein Puzzleteil eines grösseren Bildes. Der vorliegende Essay will sich an diesem breiteren Bild orientieren.¹ Das soll nicht heissen, dass hier gleich ein grosser Wurf zur Lösung der anstehenden Probleme geliefert wird. Bei einem Thema, das umstellt ist von unhaltbaren Versprechen und enttäuschten Hoffnungen – sei es das Rentenversprechen der Politik oder die Hoffnung der Wirtschaft, dass die Produktivität und Prosperität mit dem demografischen Wandel Schritt halten werden –, wäre das zu viel erwartet.

Meine These