Informelle Organisation und Macht
Von Markus Krenosz
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Markus Krenosz
Markus Krenosz lebt und arbeitet in der Steiermark in Österreich. weiters erschienen sind: Informelle Organisation und Macht; im Schatten ein Licht
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Buchvorschau
Informelle Organisation und Macht - Markus Krenosz
1. Einleitung
Noch im ausgehenden 19. Jhdt. galt es als unabdingbar, Menschen, sowohl Frauen und Männer, als auch Kinder bis zu 15 Stunden am Tag zu beschäftigen, da allein dieses Ausmaß einen angemessenen Profit einbrächte. Solcher Art Meinungen wurden vehement von Arbeitgebern und durch die Gesetzgebung vertreten und gefördert. Erst durch Karl Marx und seine Kritik der politischen Ökonomie kehrte Licht ein in ein dunkles Kapitel der Arbeit, das vor allem durch die schamlose Ausnutzung des Menschen und seiner Arbeitskraft gekennzeichnet war. Und auch wenn sich Gesetzgebung und Arbeitsbedingungen für viele Menschen verbesserten, war es noch Hauptzweck eines Frederick Taylor und seines Scientific Management
, die Arbeitsprozesse genauestens zu studieren, die Arbeit zu zergliedern, sie in Kopf- und Handarbeit zu zerlegen und auf die Ausführung weniger monotoner Verrichtungen zu reduzieren, damit größtmöglicher Profit, Effizienz und Produktivität gesichert waren.
Bei all dem Bestreben, den Menschen so viel Arbeitskraft wie nur möglich abzugewinnen, wurden Stimmen laut, die nach einer Humanisierung der Arbeitsverhältnisse riefen, und mit den Erkenntnissen der Hawthorne Studies stellte sich eine neue Sichtweise ein, die die Motivation des Menschen als einen ausschlaggebenden Faktor für seine Produktivität berücksichtigte. Es wurde erkannt, dass Arbeit nicht nur verrichtet wird, um Überlebenschancen zu sichern, aber der Mensch versucht, durch seine Arbeit seinem Wesen Ausdruck zu verleihen; in seinem Schaffen, das seinem Willen und Geist entspricht, seine Kenntnisse und Fähigkeiten einzusetzen, zu schärfen und zu verbessern.
Mit diesen Erkenntnissen und der daraus entstehenden Human-Relations-Schule sowie der Anwendung in der Arbeitswelt wird dem Faktum Rechnung getragen, dass der Mensch ein soziales Wesen ist mit spezifischen Bedürfnissen, Gefühlen und Wünschen, die bei Erfüllung wesentlich zu seiner Motivation in der Arbeit und einer steigenden Produktivität beitragen können.
Auch wenn Erfindungen, der technische Fortschritt, die Möglichkeit, Menschen innerhalb eines Prozesses zu organisieren, zu einer immensen Erhöhung dieser Produktivität beitragen können, ist der Arbeitsprozess kein Perpetuum mobile und alle Anstrengung und Versuche, einen größeren Wert zu erwirtschaften, beziehen sich letztendlich auf das Potential des Menschen, seine Fähigkeiten und Kenntnisse nutzbringend einzusetzen. Der entstandene Nutzen vergegenständlicht sich in den Arbeitsprodukten des Menschen und wird seit jeher nicht nur von ihm konsumiert, wird im Rahmen eines ihm übermächtigen gesellschaftlichen Verhältnisses bestimmt und besetzt, durch Bezug auf das Wesen und die Rechte der Menschen, eine mythische Annahme über verschiedene Abstufungen von Existenzrechten oder den Verweis auf bestehende Produktionsverhältnisse gerechtfertigt.
Wieder wird der Mensch, der lange Zeit als unterdrückte, ausgebeutete Arbeitskraft mechanisch in einen Verwertungsprozess integriert war, als kreatives Wesen, als Quelle unglaublich umfangreichen Wissens, als einziger Motor und ursprüngliche Kraft eines Prozesses gesehen, der ihm in einem Ausmaß zu Freiheit verhilft, wie er ihn auch diesem System unterwirft. In einem fortgeschrittenen Stadium des Kapitalismus, da die Konzentration der Kapitale durch Ausdehnung und zurückgehender Profitrate schwerer Wachstum garantiert, fordern Produkt-, Absatz- und Arbeitsmärkte ein selbstbestimmtes Subjekt; der erfahrene, lernbereite Mensch soll für ein Unternehmen einen Produktionsfaktor und Mehrwert darstellen, der es erlaubt, höhere Profitraten¹ zu erzielen. Ein Mensch, der aus der unglaublichen Vielfalt Interessen entfaltet, die zu entwickeln und zu besetzen sind.
Wie kaum ein anderes Gesellschaftssystem hat es der Kapitalismus geschafft, vielen Menschen zu Wohlstand zu verhelfen, und wenn dies Weltbild zwar nicht auf Sinnfragen vermag Antworten zu geben, so ist doch gewiss, dass die Verteilung, die Zuteilung, das Rennen um die Heilsgüter eine Form des Austausches angenommen hat, der sehr viele Menschen glücklich werden lässt. Auf der anderen Seite treten Phänomene wie Entfremdung, Vereinsamung, dieses Nicht-Gebraucht-Werden, die unverständliche Nutzlosigkeit in einer Welt, in der alles möglich scheint, immer stärker zu Tage, werden als Zeitgeist und als unvermeidliche Nebeneffekte einer um die Wette produzierenden Dynamik verstanden. Und es wird viel produziert: Waren, Leistungen, Lebensstile, Meinungen, Freunde, Feinde, Kriege, Schuldige, Gerechte, Unglaubliches, Wahres, Richtiges und eine Menge Schönes.
Ein Zustand, der ohne die Produktivkraft des Kapitalismus vielleicht niemals möglich gewesen wäre, und dem einzelnen Menschen vermehrt Individualisierungsspielräume innerhalb systemischer Notwendigkeiten bietet, die seinen Austausch regeln und seine Welt durchdringen, in der er seine notwendigen Lebensmittel und Güter erwerben und seinen Anspruch auf Zufriedenheit und Glück erfüllen kann.
In diesem Spannungsfeld bewegt sich diese Arbeit, der Konfliktbereich der formalen und der informellen Organisation, die zum einen Bedingungen, Bedingtheiten und Notwendigkeiten eines Wirtschaftssystems wiedergeben, und auf der anderen Seite die Wünsche und Bedürfnisse, die Erfüllung eines Menschen einbeziehen, der fernab von Produktivitätszwängen seiner Vorstellung eines lebenswerten Austauschs mit der Welt Ausdruck verleiht.
¹ Kurz umrissen die beiden folgenden Begriffe:
Mehrwert: ist jede qualitative Verbesserung, die ein Produkt erfahren kann. Dieser Wert wird im allgemeinen Gebrauch als Profit bezeichnet, was jedoch dann der Fall ist, wenn dieser Wert sich nicht mehr nur auf den Menschen mit seiner Arbeitskraft bezieht, der ihn geschaffen hat, aber auf all jene Faktoren, die als zusammenhängendes Bündel für seine Erwirtschaftung erkannt werden.
Profitrate: Opportunitätskosten des Kapitals, aber nur ein Teil des Mehrwerts, wobei zu anderen Zeiten auch ein Vielfaches davon. Genauso spiegelt seine Höhe den Zustand des Produktionsprozesses sowie die Position innerhalb desselben wider, wie auch das grundsätzliche Verhältnis von Produzenten und Kapitalgebern, prinzipiell aber ist er der prozentuelle Überschuss auf das eingesetzte Kapital.
2. Die formale Organisation
Als Organisation wird sowohl die Tätigkeit im Sinne des Organisierens als auch das Ergebnis dieser Bemühungen, das in Zuständen und Institutionen zutage tritt, bezeichnet. Organisation ist eine besondere Art gestalterischer Tätigkeit. Vielfach versteht man in der Fachliteratur unter Organisieren eine sinnvoll koordinierende, ordnende Tätigkeit, die Zuordnung von Menschen und Sachen, von Menschen und Menschen sowie von Sachen und Sachen auf bestimmte Ziele hin
².
Es kann zwischen Planung und Organisation unterschieden werden, wobei Planung dem Entwurf einer Ordnung entspricht, dem der organisatorische Prozess folgt, und die Organisation den Vollzug, die Realisierung dieser Ordnung beinhaltet. Zu organisieren heißt, einen Plan durch ein System genereller und fallweiser Regelungen zu realisieren, die den Ermessens- und Entscheidungsspielraum von Mitarbeitern einschränken³. Dieses System geltender organisatorischer Regelungen stellt die Betriebsstruktur dar und wird durch die oberste Betriebsaufgabe gegeben⁴. Die Organisation versteht sich als Gewährleistung der Ordnung als auch als Ordnung selbst.
Als formal organisiert sollen soziale Systeme bezeichnet werden, welche die Anerkennung bestimmter Verhaltenserwartungen zur Bedingung der Mitgliedschaft im System machen
⁵, wobei es sich bei einer Organisation um eine bewusst geschaffene, rational gestaltete Struktur handelt, die zweckrationale Planung und Konstruktion eines sozialen Gebildes von Personen oder Personengruppen, die derart gestaltet wird, dass die Angehörigen dieses Gebildes sich wiederum zweckrational verhalten, um zu garantieren, dass ihr gemeinsames miteinander geteiltes Ziel erreicht werden kann. Eine Aufteilung und Spezialisierung der Aufgaben aus der Differenzierung des Aufgabenkomplexes in Teilaufgaben erfordert voneinander getrennte Positionen, eine Funktionsteilung, eine Anordnung der Stellen, Ränge und Kompetenzen in ihrem Übereinander und Nebeneinander.⁶
"Die formelle Organisation wird nicht allein nach rationalen Überlegungen in einem sozialen Vakuum errichtet, und in ihrer jeweiligen konkreten Form durch eine Vielzahl sie beeinflussender Faktoren mitbestimmt. Zu den wichtigsten dieser Faktoren gehören:
1) die Technologie, Größe, Raumanordnung und Art der Produktionsaufgabe eines Betriebes
2) das herrschende Wirtschaftssystem
3) die Gesellschaftsstruktur
4) die geltenden Gesetze und damit der regelnde Einfluss des Staates, der Arbeitnehmerorganisationen sowie bestimmter Interessengruppen, die teils auf den Betrieb direkt, teils über Staat oder Gewerkschaft ihre Wirkung ausüben
5) die Bräuche, Einstellungen und üblichen Verhaltensweisen von Arbeitern, Angestellten und Unternehmern als Mitglieder der Gesellschaft bzw. einer bestimmten Gesellschaftsschicht
6) das Sozialethos der Gesellschaft
7) die geltenden Organisationsregeln
8) besondere Einzelpersönlichkeiten mit starker Prägekraft oder Initiative zu Neuerungen innerhalb des Betriebes"⁷
Innerhalb der formalen Organisation werden Handlungsorientierungen für den jeweiligen Einsatzbereich geformt und im Unternehmen gegliedert. Fähigkeiten werden gespalten, und diversen Stellen zugeordnet, im Rahmen der formalen Organisation vereinnahmt und zusammengefasst; einzelne Arbeitsbereiche so effizient wie möglich gestaltet, Menschen werden an ihnen ein Teil. Handlungseffekte, die im Zusammenhang einer Strategieentwicklung in zweckorientiertem Handeln planmäßig integriert sind, werden nur mehr einer Kontrolle unterzogen bzw. es wird das Ergebnis von Handlungen durch die Mitarbeiter selbständig überwacht, in einer Organisation, deren Ordnung, verpflichtender Charakter und unentrinnbare Realität allgegenwärtig und allumfassend erscheinen, und doch lediglich den Versuch darstellt, durch einen Plan Anforderungen systemischer Imperative zu lösen und auf Herausforderungen des Lebens der Menschen und ihrer Bedürfnisse zu
